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“温室气体减排”望成中国新五年计划约束性指标

国家发改委应对气候变化司官员近日在昆明表示,“大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度”有望成中国新一轮五年计划的约束性指标,应对气候变化的既定目标也将确保完成。

政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告(AR5)第一工作组报告第一次主要作者会议8日在云南省昆明市召开。

本次会议由中国气象局具体承办。11月8日至11日期间,来自40多个国家的200余位人士将分组对IPCC第一工作组第五次评估报告的14个章节进行讨论,以确定第一工作组报告各章节的具体编写事宜。

政府间气候变化专门委员会(IPCC)于1988年建立,下设气候变化科学、气候变化影响及适应、减缓气候变化对策三个工作组。20多年来,IPCC基于全世界公开发表的研究成果,编写了四次气候变化科学评估报告,并分别于1990、1995、2001和2007年发布。

国家发改委应对气候变化司巡视员高广生表示,中国人口众多、气候条件复杂、生态环境脆弱,是最易遭受气候变化不利影响的国家,气候变化严重威胁中国许多地区的生存环境和发展条件,影响到中国的粮食安全、水资源安全、生态安全和能源安全,积极应对气候变化,是中国实现可持续发展的战略要求。

高广生透露,近期召开的中共十七届五中全会提出“关于制定第十二个五年规划的建议”,要求把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标,有效控制温室气体排放。提高森林覆盖率,增加蓄积量,增强固碳能力。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。

同时,建议还提出将建立完善温室气体排放统计监测制度,加强气候变化科学研究,逐步建立碳排放交易市场。坚持共同但有区别的责任原则,积极开展应对全球气候变化国际合作。

“目前中国单位GDP能耗比2005年累计下降15.61%,2010年将力争实现单位GDP能耗在2005年基础上降低20%左右的目标,相当于少排放二氧化碳15亿吨以上,对全球应对气候变化作出重要贡献。”高广生说。

“作为一个有着13亿人口和1.5亿贫困人口的发展中大国,中国正处在工业化、城镇化加快发展阶段,发展经济、改善民生的任务十分艰巨,实现上述目标需要付出艰苦的努力。为了全人类共同的事业,我们将采取一切必要措施,确保上述目标的完成,践行我们的承诺。”高广生说。

IPCC第五次评估报告将于2014年完成。该报告的831名作者中有44名中国作者,分别来自20个部门、科研机构和高校。与IPCC第四次评估报告相比,此次入选的中国作者人数增加了六成,所涵盖的领域更广。其中,第一工作组的258名作者和编审人中有18位来自中国。

“这体现中国科学家在应对气候变化有关领域的科研水平的进步,参加编写IPCC评估报告也是历史赋予的一种责任。”中国气象局副局长沈晓农表示,作为中国IPCC工作的牵头组织部门,中国气象局将努力创造条件,积极支持本国作者的参与。

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