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资源税改扩至整个西部 四川天然气每年增税10亿

“上月初实施的针对新疆地区的资源税改革政策将推广到西部12个省份,对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。作为天然气产气大省,如果改为从价计征,四川天然气资源税收入将至少增加4倍。

西部再迎重大政策利好,四川将成为重要受益者。根据中共中央、国务院5日至6日召开的西部大开发工作会议,资源税改革将扩大到整个西部地区,资源税将由从量计征改为从价计征,作为天然气产气大省,仅此一项,今后四川每年天然气资源税至少增加10亿元以上。

从价计征天然气税收至少增4倍

西部大开发工作会议明确,将对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。这意味着上月初实施的针对新疆地区的资源税改政策将推广到西部12个省份。

四川省经信委相关人士表示,四川作为资源大省,资源税改革对四川肯定是一个重大利好。以天然气为例,目前从量计证,1000方气仅收15元,200亿方才3亿元。如果改为从价计征,这部分税收至少增加4倍,而这部分税收是全部留在地方的。

据了解,6月初,财政部印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知,宣布对原油、天然气资源税实行从价计征,税率为5%。这位负责人表示,如果资源税改革将扩大到整个西部地区,西部其他省份资源税率也应为5%。四川目前非直供工业用气出厂价,最高为1.55元/方,最低1.50元/方。如果以5%税率从价计征,1000方气资源税应在75元至77.5元之间。

达州获益每年税收或增加12亿

作为四川重要天然气基地,被称为中国气都的达州受益最大。达州发改委相关负责人表示,达州今后规划年产气是200亿方,如果以目前水平从量计征,每年税收仅3亿元,如果按5%税率从价计征,以1.5元/方出厂价算,达州每年资源税会达到15亿元,较此前标准增加12亿元。

不过,目前达州产气量还不到100亿方。按计划,普光气田今年产气量会达到80亿方,加上中石油的30多亿方,今年达州产气量会超过110亿方。

对于整个四川来说,2009年全省产气量只有100多亿方。按省发改委此前规划,2012年,全省产气量会超过300亿方。如果以5%税率、1.5元/方气价、300亿方气算,四川全省天然气资源税届时会达到22.5亿元,较从量计征增加18亿元。

资源税改革有利西部能源结构调整

不过,省经信委相关负责人表示,资源税何时执行,以什么标准执行,还有待国家出具体文件。

四川具有丰富的水电资源,是全国重要的水电大省,如果资源税改革履盖到水电领域,四川获利会更多。

业内人士分析认为,资源税改革在增加地方税收的同时,同时会增加资源企业的税负,相应压缩企业利润,如中石油、中石化等原油、天然气开采企业,利润会受到较大影响。此外,资源税改革将使能源企业在传统能源领域没有退路,迫使其加大新能源的开发力度,这将有助于西部进行经济和能源结构的调整。

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